大唐往事(359)：李隆基的‘三板斧’

第二篇 盛世欢筵：权杖的游戏（151）

领导风格有两种，一种举重若轻、抓大放小，一种举轻若重、大小通吃，不好说谁对谁错，只能说前面一种轻松点，后面一种辛苦点。前面一种的典型是李世民，他曾经自夸：'朕为人主，常兼将相之事。’总裁把部门领导的事给干了。武则天也差不多，告密者'虽农夫樵人，皆得召见’，相当于一个董事长成天接见基层员工。

李隆基和他们不一样，他是典型的抓大放小，有个例子，说某天姚崇向他汇报一批低级干部的任用，'上仰视殿屋，元之再三言之，终不应。元之惧，趋出。’任你怎么请示，他就是不答理，把姚崇搞毛了，不知道究竟犯了什么错，赶紧退了出去。

李隆基最宠信的宦官高力士在一旁，他看不下去，说：宰相汇报工作，皇上您好歹给个话呀。

“上曰：'朕任元之以庶政，大事当奏闻共议之，郎吏卑秩，乃一一以烦朕邪！’”

我用你做宰相，是商量国家大事的，小问题都来烦我，那还要你干啥？高力士后来找个机会，到宰相办公室和姚崇一解释，'元之乃喜，闻者皆服上识君人之体。’大家都赞叹，李隆基这个领导当得明白。

其实这个事吧，只能说明一个问题：李隆基和姚崇配合不错。

领导哪些事该管哪些事不管，并没有一个定数。作为帝王，干多干少不是最要紧的，最要紧的是不能让底下摸到规律。摸到规律，他就掌握主动，老大不掌握主动，离出问题也就不远了。

不过现在李隆基才上台，不到谈规律的时候。他现在要做的，是打破各种陈规陋习。

他抓了这么几件事：

一是整顿干部秩序。

专制王朝，皇帝凭喜好用人不可避免，但从武则天起，开始大规模任用编外干部（试官），中宗又搞'斜封官’，官员任命不走正规渠道，干部政策长时间处于混乱状态。姚崇一上台，给李隆基提五条建议：'请抑权幸，爱爵赏，纳谏诤，却贡献，不与群臣亵狎；上皆纳之。’头两条就跟干部秩序有关。

开元元年（713年）十二月，'敕：都督、刺史、都护将之官，皆引面辞毕，侧门取进止。’

高级干部上任前，皇上召见面谈，这本来是个常规操作，但面试完后不直接上任，而是在外面等结果，这就不一般了。

第一，这从一种礼仪，变成有实质意义的考核；第二，不但这些面试的领导干部要小心，主考的李隆基也要用心。你要熟悉这些人的情况吧，提问题要问在点子上吧，不然怎么打分呢？这些都要大量的准备工作，偷懒是不行的。从这个细微的变化，可以看出：李隆基准备好好抓下吏治了。

开元二年，李隆基二哥李成义想提拔一个手下当处长（'申王成义请以其府录事阎楚珪为其府参军〈正七品〉’），李隆基已经口头同意。

“姚崇、卢怀慎上言：'先尝得旨，云王公、附马有所奏请，非墨敕皆勿行。臣窃以量材授官，当归有司；若缘亲故之恩，得以官爵为惠，踵习近事，实紊纲纪。’事遂寝。由是请谒不行。”

第一，按姚崇他们的说法，之前这种王公贵族私自用人的事不是没有，只是要需要办理正式手续；第二，借这个事他们进一步提出，用人的事最好让用人的部门来管，不要皇上一句话就给某个人当官。

李隆基认为他们说得对，于是这事就黄了。连皇上老哥都没给面子，其他人再开口，就要掂量掂量，走后门的风气起码得到一定程度扭转。

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睿宗诸子

几个月后，再次下达指示：'悉罢员外、试、检校官，自今非有战功及别敕，毋得注拟。’这次动作相当大，算是对武则天以来，混乱的干部政策作了一次大纠正。

二是整顿法治。

法治也是在武则天手上搞乱的，发动告密、任用酷吏，不但滥杀无辜，而且搞坏了风气。

同样在开元二年，'上思徐有功用法平直，以其子大理司直惀为恭陵令。窦孝谌之子希瑊等请以己官爵让惀以报其德，由是惀累迁申王府司马。’

当年李隆基的生母德妃被武则天杀害，有人罗织罪名，要害德妃的母亲庞氏，其子窦孝谌，也就是李隆基的舅舅，跑去找徐有功申诉，徐有功冒杀头风险保住庞氏性命，自己也丢了官。李隆基想起这个事，给徐有功的儿子徐惀升官，窦家子孙也提出要报恩，最后一家伙给徐惀升到部级干部（四品）。

李隆基做这件事，报恩是其一，同时说明他开始留意法治方面的问题，有借机整治的想法。

当时有个案例：李隆基的弟弟李业，其舅叫王仙童，违法乱纪被抓，李业找他求情。'先天政变’中，李业是出了力的，又是兄弟又是功臣，李隆基便下令重审案子，意思想从宽处理。

“姚崇、卢怀慎等奏：'仙童罪状明白，御史所言无所枉，不可纵舍。’上从之，由是贵戚束手。”

能不能遵纪守法，最主要看上面，有势力的人都逃不过刑罚，其他人谁敢违反？

李隆基做的第三个事，是扭转风气。

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